湖北新闻1月27日电 (向磊 吴政 潘浩 李佳玲)深冬的恩施，霜色凝枝，大山里却别有一番生机。万亩茶园、中药基地、乡村院落里，一群身份特殊的人正忙碌着——他们既是人民选出的人大代表，更是懂技术、熟产业、接地气的行家里手。

　　2025年以来，恩施州、县(市)两级人大常委会按“小型、专业、高效”原则，创新组建30个专业代表小组，让“内行人”啃“硬骨头”，在聚力支点建设的战场上交出了一份份亮眼的人大答卷。

　　从“一片叶子”到“一条致富链”

　　“以前茶叶卖不上价，现在有人大代表帮忙对接政策、拓展销路，鲜叶收购价涨了3成！”鹤峰县邬阳乡茶农肖英菊的话，道出了茶产业专业代表小组为群众带来的实惠。

　　“我们不仅要种好茶，更要卖好茶，让恩施茶走出大山、走向世界。”小组代表如是说。

　　为破解“名优茶出省易、大宗茶出海难”之题，州茶产业链建设专业代表小组深入恩施市芭蕉侗族乡，连续一周蹲点15家茶企和收购点。白天看生产流程，夜晚座谈研讨，梳理融资难、标准不统一、技改资金不足等10余条核心堵点。这些凝聚一线智慧的建议直通政府部门，推动相关部门出台茶叶出口退税便利化、技改奖补提升等政策。数据显示，仅2025年上半年，全州茶叶自营出口额达3715.71万美元，同比增长20.25%。

　　入春，在利川市忠路镇，5.5万亩茶园翠色连天，茶农穿梭茶垄间采摘新芽，脸上满是丰收的喜悦。这里的变化同样令人瞩目——从农残留超标到全域有机，质变的背后，离不开忠路镇茶产业专业代表小组的技术引领、专业示范与协同赋能。2023年代表小组组建后，牵头开展有机茶园改造行动，两年来，全镇获有机认证的茶叶基地达到6000亩，年产值突破2亿元。

　　一株草药撑起一方天地

　　地处武陵山区腹地的恩施州，素有“华中药库”的美誉，是中药材生长的“天然摇篮”。如何让这份天然馈赠转化为富民产业？州人大常委会组建中医药高质量发展专业代表小组，13名成员涵盖中医药企业负责人、合作社带头人、旅游康养业代表及医疗领域代表等，实现了产业链各环节的专业覆盖。

　　“纸上谈兵不如脚下沾泥。”为审议《关于加快恩施州中医药产业高质量发展的议案》，小组成员带着问题清单，跑遍田间地头、工厂车间，收集基层声音，了解产业实情。这份用脚步丈量出的调研报告，最终得到州委、州政府主要领导的签批，为政策制定提供了扎实依据。

　　专业代表既是产业发展的“推手”，也是带动致富的“能手”。

　　州人大代表龙祥云带着药农开展大黄标准化种植，不仅建成GAP基地，还办起加工企业，拿下34项专利。她推出的“三提供一回收”(送良种、教技术、供农资，回收产品)模式，让3600多户药农稳定增收。在她的推广下，利川市大黄种植面积不断扩大，辐射带动恩施州内多县市高山地区种植面积超过10万亩。

　　省人大代表程昆聚力“中医药+旅游”融合发展，推动建始花硒谷建成省级旅游度假区，带动150多家民宿蓬勃发展，还推出中药膳食疗、中医理疗、药材采摘等特色体验项目，让游客在青山绿水间“养身又养心”。

　　州人大代表、来凤金祁藤茶公司总经理王方，主动对接华中科技大学等高校，联合攻关藤茶黄酮提取技术，将提取率提高到90%，助力来凤县拿下“世界藤茶之乡”金字招牌。

　　如今，生物医药已被纳入全州“3310”现代化产业体系，正朝着500亿级优势产业集群目标迈进。

　　从“废弃角落”到“诗意栖居”

　　“谁能想到，以前堆满杂物的废弃水窖，现在成了游客争相拍照的地方！”建始县三里乡马坡村村民指着眼前古色古香的茶旅综合体，言语里满是自豪。这一变化，源于建始县农村环境整治专业代表小组的“金点子”。

　　2024年，代表小组在马坡村走访时发现，村里的废弃水窖不仅占地方，还存在安全隐患。“能不能把这里改造成和茶园结合的休闲点？”围绕废弃水窖改造，代表们展开热烈讨论。经过多次实地勘察和座谈，他们提出“盘活闲置资产、延伸茶产业链”的建议。建议交办后，政府积极行动，安排相关部门设计改造方案并推进。不久，一座集茶叶展示、品茶体验、生态休闲于一体的茶旅综合体应运而生。如今这里已成为火爆的网红打卡地，仅2025年上半年就接待游客超5000人次，10家民宿、农家乐生意火爆。

　　同样“变废为宝”的，还有茅田乡三道岩村的废弃屋场。“这里离城区近，车程不到一个小时，风景也很好，适合发展休闲游。”“建议充分利用村里的闲置资源，发展乡村旅游。”在代表小组活动碰头会上，代表们纷纷献策，形成了将村里废弃屋场改造成露营基地的建议，推动当地政府通过土地出租等方式，盘活闲置资源，将废弃屋场打造成远近闻名的露营基地。

　　建始县还通过“代表+党员+志愿者”模式，清理农村垃圾70余吨，打造特色乡村景点6处，让“脏乱差”变成“景美富”。

　　从“藏在深闺”到“畅销全国”

　　“家人们看过来！这是我们恩施高山富硒土豆，粉糯香甜，今天下单还送腊肉试吃装！”镜头前，全国人大代表、咸丰县彭家沟村党支部书记焦宪，热情推介家乡特产。直播平台上，订单不断跳动。

　　为解决山区农产品“酒香也怕巷子深”的困境，在全州“百名代表手拉手·百村产业大连接”活动中，电商专业代表小组搭建起“电商+直播”的桥梁。焦宪带头建成村级电商直播基地，培育6名本土网红主播，通过抖音、“832”平台等，让村里的黑猪、白柚走入北上广深的千家万户。恩施市人大代表谢海艳(网名“土家燕子”)，凭借80多万粉丝的影响力，卖出2000多万元的腊肉、茶叶等特产，直接带动周边200多农户增收。

　　“跟着代表学直播，手机成了‘新农具’，日子越过越有盼头！”利川市忠路镇临江茶业老板谭瑾笑着说。如今，她不仅自己开了网店，还带动邻居一起做电商，形成了“一人带多人、多人带全村”的良性循环。

　　让专业力量“落地生根”

　　专业代表小组何以“专”出实效？

　　这源于恩施州在实践中探索出了一套行之有效的制度保障体系：构建“州人大常委会统筹、专(工)委牵头、小组落实”的三级联动体系，每个专业小组都有明确的任务清单。水生态环境保护专业代表小组聚焦饮用水源保护、污水管网改造，助推解决6类环境问题；财经预算专业代表小组组织38名省、州人大代表开展“你点我检”专项行动，切实守护群众“舌尖上的安全”；社会治理专业代表小组围绕全州养老机构运行情况开展调研，推动解决了民营养老机构运营补贴不能及时到位等7类问题……

　　更让群众放心的是“闭环管理”机制的建立。代表收集的问题形成清单，交办给相关部门并定期“回头看”，确保事事有回音、件件有着落。2025年以来，全州“五微”代表行动收集代表建议701件，交办688件，办结582件，办结率超84%。

　　从茶山到药田，从直播间到露营基地，专业代表小组用“专业”破解难题，用“行动”温暖民心。未来。这群“行家里手”将继续深入基层、深入企业，兑现“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺。(完)

【编辑:裴春梅】