湖北新闻5月29日电 (洪瑞 陈柱)以往乡镇和社区的政务服务往往是“各管一摊”，民众办事有时要多头跑、来回跑。今年以来，咸宁市咸安区以向阳湖镇为试点，推动镇便民服务中心与社区服务站深度融合，探索出一条“镇社一体、资源共享、服务前移”的改革新路。

　　走进咸安区向阳湖镇便民服务大厅，咨询导办、窗口办理、便民休息等区域划分清晰，四个综合窗口正在有序受理业务。这是当地将镇级便民服务中心与甘棠社区服务站合署办公、一体建设后的新场景。

　　“今天我爱人身份证快到期了，来换个身份证，从家里到这里只要十几分钟就可以办好，很方便。”正在办理业务的向阳湖镇居民樊先生说道。

　　改革前，镇、社区两级服务资源分散，仅场地建设就需重复投入。如今通过一体建设、合署办公，不仅节约财政资金，更实现了人员、设备、事项的集约办理。镇级68项、社区25项服务事项清单清晰界定。同时，以“高效办成一件事”为导向，向阳湖镇梳理出新生儿出生、养老服务、医保报销、公租房申请等8个高频“主题事项”，推行“一表申请、一窗受理、一站办结”，公租房申请等权限直接延伸至社区。

　　向阳湖镇便民服务大厅负责人刘欣介绍：“为了方便群众办事，我们主动把服务往下沉。比如凤凰公租房小区离集镇远、群众办事不方便，我们就将公租房申请、受理、初审权限下放到宝塔社区，把服务送到群众家门口，真正实现就近办、方便办、省心办。”

　　整合后，镇社两级窗口人员从6名减至4名，而社区工作人员则腾出精力主动上门服务。聚焦老弱病残孕等群体，社区每月开展帮办代办30余件，化解矛盾纠纷10余起。为确保改革不流于形式，向阳湖镇还建立了“共管共制”机制：统一首问负责、限时办结、一次性告知等制度，实行“打卡+巡查”双轨考勤，将群众满意度、镇社协同度纳入绩效考核。同时建立群众诉求整改闭环机制，今年以来已健全制度4项，开展培训20余次，确保“事事有着落，件件有回音”。

　　“我们通过全面事项培训、高频事项培训和办事情景模拟三种形式，把培训范围从综窗人员延伸到帮办代办人员和社区工作人员，从而有效提升了办事效率和群众满意度。”刘欣表示。

　　从“坐堂等客”到“主动上门”，从“物理整合”到“化学融合”，咸安区的改革实践正让基层政务服务提质增效。数据显示，政务服务镇社融合后，群众办事平均跑动次数减少30%，窗口排队等候时间缩短40%，高频事项办理时限压缩30%，实现了政务服务体验和基层协作效能的双重跃升。

　　咸安区政务服务和大数据管理局党组书记、局长王先柏表示：下一步，该局将进一步树牢正确政绩观，紧扣‘高效便民、数字赋能’真抓实干。纵深推进政务服务改革，优化窗口和热线服务质效，深化镇社融合试点，加快数据资产开发、提升数字招商能力、推动六大重点工作，用心用情办好民生实事，以实干实绩检验学习教育成效。(完)

【编辑:刘莉莉】